Лого

АДВОКАТСКА КОЛЕГИЯ-ПЛОВДИВ

Новина-Детайли

29.04.2015
Важно писмо от НБПП

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ НАЦИОНАЛНО БЮРО ЗА ПРАВНА ПОМОЩ

 

ул. "Развигор" № 1 ,1421 София, тел: 8193200:

 

Дата:..................... 2015 г.

 

ДО

 

ПРЕДСЕДАТЕЛИТЕ НА АДВОКАТСКИТЕ СЪВЕТИ

 

 

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,

 

На основание чл. 8, т. 1 и т. 6 от Закона за правната помощ в изпълнение на правомощията на Националното бюро за правна помощ за осъществяване на общо и методическо ръководство и контрол по правната помощ, предоставяме на Вашето Внимание Единни критерии и правила за разпределение на служебните защити и Единни стандарти за качество, оценка и контрол на предоставената правна помощ, които са задължителни за прилагане от адвокатските съвети и служебните защитници от Националния регистър за правна помощ.

Единните критерии и правила за разпределение на служебните защити /ЕКПРСЗ/ са предназначени за Адвокатските съвети, които до 10 май 2015 година следва да изготвят и представят в Националното бюро за правна помощ свои Вътрешни правила за разпределение на служебните защити, които да бъдат съобразени с изискванията на Закона за правната помощ, Закона за адвокатурата и с основните принципи и критерии изложени в ЕКПРСЗ.

Единните стандарти за качество, оценка и контрол на предоставената правна помощ са предназначени за адвокатите вписани в Националния регистър за правна помощ. Моля, да запознаете адвокатите със същите по подходящ начин и форма общодостъпна за всички. Единните стандарти за качество, оценка и контрол на предоставената правна помощ са публикувани и на интернет страницата на НБПП.

Приложение: Съгласно текста.


Суважение

ЕЛЕНА ЧЕРНЕВА-МАРКОВА

Председател на НБПП


 

РЕПУБЛИКАБЪЛГАРИЯ

НАЦИОНАЛНО БЮРО ЗА ПРАВНА ПОМОЩ

 


ЕДИННИ КРИТЕРИИ И ПРАВИЛА ЗА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА СЛУЖЕБНИТЕ ЗАЩИТИ

 

Разпределението на служебните защити се организира и извършва от адвокатските съвети по ред и условия регламентирани в Закона за правната помощ и настоящите правила.

  1. Изготвените от адвокатските съвети вътрешни правила за разпределение на служебните защити трябва да отговарят на Закона за правната помощ, Закона за адвокатурата и на следните принципи :

 

  1. Справедливо и равномерно разпределение на служебните защити между вписаните в Националния регистър за правна помощ адвокати, основаващо се на ранг на адвоката, опит в определена област на правото, количество разпределени служебни защити и други .
  2. Незаменяемост на адвоката - т.е. адвокат определен за служебен защитник на определен етап от съдебното производство не трябва да бъде заменян с друг освен в предвидените случаи в Закона за правната помощ, Закона за адвокатурата и в Наредбата за заплащане на правната помощ.
  3. Безотказност на разпределената защита, освен при наличието на установени от адвоката уважителни причини.
  1. Задълженията на Адвокатските съвети при разпределение на служебните защити са следните :

 

1. Да се съобразяват с долу изброените критерии:

  • Ранг - младши адвокат и адвокат;
  • Професионален опит - години натрупан стаж като адвокат;
  • Квалификация на адвоката - натрупан опит в определена област на правото - гражданска, наказателна материя, административно право, наличието на специализации и сертификати за определена област на правото и други;
  • Фактическа и правна сложност на случая;

•   Адвокатът е вписан в списъка на дежурните адвокати, съответно в списъка на резервните защитници за съответния месец;

  1. Да не разпределя служебни защити на адвокати заличени от Националния регистър за правна помощ.
  2. Да не разпределя служебни защити на младши адвокати извън ограниченията посочени в Закона за адвокатурата .
  3. Да не разпределя служебни защити пред Върховния касационен съд и Върховния административен съд на адвокати, които нямат петгодишен юридически стаж.
  4. Да не разпределя служебни защити по реда на Глава пета от Закона за правната помощ на адвокати, които не са вписани в списъка на дежурните адвокати, съответно в списъка на резервните защитници за съответния месец.
  5. Да изнася ежемесечно публично и поименно информация за броя на разпределените служебни защити между вписаните в НРПП адвокати от съответната адвокатска колегия.
  6. Да изнася ежемесечно публично и поименно информация за разпределените служебни защити по квалификация .

 

 

Всеки Адвокатски съвет е длъжен да изготви Вътрешни правила за разпределение на служебните защити, които да бъдат съобразени с изискванията на Закона за правната помощ, Закона за адвокатурата и регламентираните с настоящите правила принципи и критерии.

За изготвените Вътрешни правила за разпределение на служебните защити Адвокатските съвети са длъжни да информират Националното бюро за правна помощ и да предоставят екземпляр от същите на разположение в бюрото с оглед осъществяването на контрол.

 

 


ДИННИ СТАНДАРТИ ЗА КАЧЕСТВО, ОЦЕНКА И КОНТРОЛ НА ПРЕДОСТАВЕНАТА ПРАВНА ПОМОЩ

 

 

Настоящите минимални стандарти гарантират качеството на предоставената правна помощ и контрола на същата .

Те са задължителни за спазване от всички адвокати вписани в НРПП. За тяхното спазване трябва да следят и органите от системата за правна помощ- Адвокатски съвети, НБПП, съд, разследващи органи, прокуратура.

 

I. Стандарти за качество на предоставената правна помощ:

  1. Адвокат, който е вписан в НРПП е длъжен да осъществява правна помощ по реда на Закона за правната помощ, когато е определен за това.

2.      Адвокат, който е вписан в НРПП е длъжен да води възложеното му дело, по което
осъществява правна помощ по реда на Закона за правната помощ, със същата
грижа, както ако е бил упълномощен от клиента.                                                                                     

  1. Адвокатът няма право да откаже възложената му правна помощ, освен ако се наложи по уважителни или независещи от него причини . В тези случаи е длъжен да уведоми подзащитния си своевременно, така че последният да организира защитата си или поиска замяна на служебния адвокат.
  2. Адвокатът е длъжен да предостави правна помощ добросъвестно и компетентно, като използва всички възможни и допустими от закона правни средства за защита на законните права и интереси на подзащитния си.
  3. Адвокатът е длъжен да проучи делото.                                                                                                         

6.      Адвокатът е длъжен да осъществи среща с подзащитния си, освен в случаите
когато той е в неизвестност.                                                                                                                                   

  1. Адвокатът е длъжен да изслуша и консултира подзащитния си за всички правни възможности за защита в максимална степен на правата му.
  2. Адвокатът е длъжен да съгласува линията на защита с подзащитния си.
  3. Адвокатът е длъжен да информира подзащитния си за законните му права.

10.   Адвокатът е длъжен да използва всички правни възможности за защита правата на
подзащитния си - подготовка на писмени отговори, становища, защити, жалби, да
прави искания пред съда в полза на подзащитния си.                                                                               

  1. Адвокатът няма право да получава от доверителя или от подзащитний^ей възнаграждение и средства за покриване на разходи.
  2. Адвокатът е длъжен да подаде отчета си във форма - образец утвърден от председателя на бюрото, без да променя същата и след попълване на посочената* в него информация.
  3. Адвокатът е длъжен да комплектова отчета си с Уведомително писмо от АС^ Акт по чл. 26, ал. 2 от ЗПП за назначаването му и всички документи удостоверяващи обема на предоставената от него правна помощ.
  4. Адвокатът е длъжен да комплектова отчета си с крайният на прокурора или съда с който приключва фазата или делото или който удостоверява преустановяване'на неговото участие в производството.
  5. Адвокатът е длъжен да подаде отчета си до една година от преустановяване на участието му в производството .

 

 

 

II. Стандарти за оценка и контрол на правна помощ

  1. Квалификация на деянието / за наказателни производства/.
  2. Материален интерес - цена на иска, предмет на спора / за граждански производства/. гь-'и!
  3. Фактическа и правна сложност на делото. "г
  4. Времева ангажираност на адвоката - дни , часове, брой съдебни заседания, видове процесуални действия, участие на адвоката във всичк фази и /или инстанции на производството или в част от производството.
  5. Редът, по който се води производството по делото - по общия ред със събиране на доказателства, бързо, незабавно производство, съкратено съдебно производство, производство по Глава 29 от НПК- споразумения , производства с предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание, особени производства по НПК, ГПК, граждански дела без материален интерес, граждански дела по специални закони -ЗЗД, ЗЗДН, пнаказателни административен характер производства по ЗАНН и други.
  6. Особености на производството .
  7. Приносът на адвоката за крайния резултат по делото;
  8. Пълнота и прецизност при попълването на отчетната форма и комплектованост°на отчета с необходимите актове по ЗПП и с документи, удостоверяващи обема на извършената работа.
  9. Брой възражения, жалби и сигнали по правната помощ и тяхната основателност '
  10. Времето за обработка и плащане на отчетите.
  11. Брой заличени адвокати от Националния регистър за правна помощ поради наложени наказания за нарушения на Закона за правната помощ.